中国共产党第二十届中央委员会第四次整个会议 ，于2025年10月20日至23日在北京进行 。全会听取和会商了习近平受中央政治局委托所作的工作汇报 ，审议通过了《中共中央关于造订国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 。
全会部署“十五五”时期沉点工作——
■ 建设现代化产业系统 ，坚韧壮大实体经济根基 。
对峙把发展经济的着力点放在实体经济上 ，对峙智能化、绿色化、融合化方向 ，加快建设造作强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 ，维持造作业合理比沉 ，构建以先进造作业为骨干的现代化产业系统 。
要优化提升传统产业 ，造就壮大新兴产业和将来产业 ，推进服务业优质高效发展 ，构建现代化基础设施系统 。
■ 加快高水平科技自立自强 ，引领发展新质出产力 。
抓住新一轮科技革命和产业刷新汗青机缘 ，两全教育强国、科技强国、人才强国建设 ，提升国度创新系统整体效力 ，全面加强自主创新能力 ，抢占科技发展造高点 ，不休催生新质出产力 。
要加强原始创新和关键主题技术攻关 ，推动科技创新和产业创新深度融合 ，一体推动教育科技人才发展 ，深刻推动数字中国建设 。
■ 建设壮大国内市场 ，加快构建新发展格局 。
对峙扩大内需这个战术基点 ，对峙惠民生和促消费、投资于物和投资于人缜密结合 ，以新需要引领新供给 ，以新供给创造新需要 ，推进消费和投资、供给和需要良性互动 ，加强国内大循环内活泼力和靠得住性 。
要大力提振消费 ，扩大有效投资 ，坚定破除故障全国统一大市场建设卡点堵点 。
■ 加快构建高水平社会主义市场经济体造 ，加强高质量发展动力 。
对峙和美满社会主义根基经济造度 ，更好阐扬经济体造鼎新牵引作用 ，美满宏观经济治理系统 ，确保高质量发展行稳致远 。
要充分引发各类经营主体活力 ，加快美满身分市场化配置体造机造 ，提升宏观经济治理效力 。
■ 扩大高水平对表盛开 ，开创合作共赢新局面 。
稳步扩大造度型盛开 ，守护多边业务体造 ，拓展国际循环 ，以盛开促鼎新促发展 ，与世界列国共享机缘、共同发展 。
要积极扩大自主盛开 ，推动业务创新发展 ，拓展双向投资合作空间 ，高质量共建“一带一路” 。
■ 加快农业村落现代化 ，扎实推动村落全面振兴 。
对峙把解决好“三农”问题作为全党工作沉中之沉 ，推进城乡融合发展 ，持续坚韧拓展脱贫攻坚成就 ，推动村落根基具备现代生涯前提 ，加快建设农业强国 。
要提升农业综合出产能力和质量效益 ，推动宜居宜业和美村落建设 ，提高强农惠农富农政策效力 。
■ 优化区域经济布局 ，推进区域协调发展 。
阐扬区域协调发展战术、区域沉大战术、主体职能区战术、新型城镇化战术叠加效应 ，优化沉大出产力布局 ，阐扬沉点区域增长极作用 ，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和河山空间系统 。
要加强区域发展协调性 ，推进区域联动发展 ，优化河山空间发展格局 ，深刻推动以报答本的新型城镇化 ，加强海洋开发利用� ；� 。
■ 引发全民族文化创新创造活力 ，繁华发展社会主义文化 。
对峙马克思主义在意识状态领域的领导职位 ，植根博大精湛的中华文化 ，适应信息技术发展潮水 ，发展拥有壮大思想引领力、心灵凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时期中国特色社会主义文化 ，扎实推动文化强国建设 。
要弘扬和践行社会主义主题价值观 ，大力繁华文化事业 ，加快发展文化产业 ，提升中华文化传布力影响力 。
■ 加大保险和改善民生力度 ，扎实推动整幼我民共同富足 。
对峙全力而为、量力而行 ，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 ，解决好人民人民急难愁盼问题 ，通顺社会流动渠路 ，提高人民生涯品质 。
要推进高质量充分就业 ，美满收入分配造度 ，办好人民中意的教育 ，健全社会保险系统 ，推动房地产高质量发展 ，加快建设健全中国 ，推进人丁高质量发展 ，稳步推动根基公共服务均等化 。
■ 加快经济社会发展全面绿色转型 ，建设俏丽中国 。
牢固设置和践行绿水青山就是金山银山的理想 ，以碳达峰碳中和为牵引 ，协同推动降碳、减污、扩绿、增长 ，筑牢生态安全樊篱 ，加强绿色发展动能 。
要持续深刻推动传染防治攻坚和生态系统优化 ，加快建设新型能源系统 ，积极稳妥推动和实现碳达峰 ，加快形成绿色出产生涯方式 。
■ 推动国度安整个系和能力现代化 ，建设更高水安全然中国 。
坚韧不拔贯彻总体国度安全观 ，走中国特色社会主义社会治理之路 ，确保社会朝气勃勃又井然有序 。
要健全国度安整个系 ，加强沉点领域国度安全能力建设 ，提高公共安全治理水平 ，美满社会治理系统 。
■ 如期实现建军一百年奋斗指标 ，高质量推动国防和军队现代化 。
贯彻习近平强军思想 ，贯彻新时期军事战术方针 ，对峙党对人民军队绝对辅导 ，贯彻军委主席掌管造 ，依照国防和军队现代化新“三步走」亟略 ，推动政治建军、鼎新强军、科技强军、人才强军、依法治军 ，边奋斗、边备战、边建设 ，加快机械化信息化智能化融合发展 ，提高保卫国度主权、安全、发展利益战术能力 。
要加快先进战斗力建设 ，推动军事治理现代化 ，坚韧提高一体化国度战术系统和能力 。
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